徐海燕：构建与上海国际金融中心相适应的支付清算体系

浦发银行副行长徐海燕

中国电子银行网讯　2015年11月10日上午9时，由中国支付清算协会主办的“2015第四届中国支付清算论坛”，在北京天泰宾馆一层宴会厅召开。本届论坛以“规范经营 创新发展 合作共赢”为主题，人民银行副行长范一飞，工商银行行长易会满，中国银行副行长许罗德，人民银行研究局局长陆磊，中国银联董事长葛华勇，以及来自商业银行、非金融支付机构、科研院所等多方代表嘉宾出席论坛并发表演讲。

浦发银行副行长徐海燕出席了本届论坛并发表了精彩演讲。徐海燕表示，上海国际金融中心地位不断提升，但上海国际金融中心建设进程中支付清算领域还存在一些不足。徐海燕认为，随着上海国际金融中心的建设加快，对支付清算的需求不断增加。虽然近几年随着互联网金融的兴起，非银行支付清算份额大幅度提升，但最强大的支付清算通道，遍布城乡的网络和丰富的线上线下支付工具，在金融体系中仍是支付清算的主渠道。商业银行应重新利用自身的优势，引领创新，规范经营，在支持国际金融中心建设方面发挥更大的作用。为此，她提出了四点建议：

首先，应积极参与并支持央行加强支付基础设施建设，提升上海国际金融中心在支付清算方面的地位。

第二，挖掘市场需求，积极拓展支付清算的业态。

第三，吸收先进技术，提升支付结算的客户服务体验。

第四，加大行业内外合作力度，实现多方共赢。

以下为浦发银行副行长徐海燕的发言实录：

徐海燕：尊敬的蔡秘书长，各位业界同仁，大家上午好！非常感谢支付清算协会能给我这样一个共同交流分享的机会，今天结合论坛的主题，我想就支付清算与国际金融中心建设这个话题做一个发言。

浦发银行总部设在上海，自然与上海这座蓬勃发展，金融业迅速提升这个城市是相关的，作为国家战略，上海国际金融中心地位不断提升，根据《2014年新华—道琼斯国际金融中心发展指数报告》综合考察市场的建设，成长发展能力，产业支撑能力，城市服务水平等指标，上海位居主要金融中心第五位，与香港并列，但是仍然落后于纽约、伦敦、东京和新加坡。相比之下上海的差距在什么地方呢？去年我带队去美国培训，在美国和美国银行家们就国际金融中心建设话题进行讨论，纽约是美元的清算中心，伦敦是英镑清算中心，法兰克福是全球欧元清算中心，上海在这方面的作用如何呢？这几年跨境业务量年均增长量超过50%，根据统计，2015年8月份，人民币跨境交易量首次超过了日本，居全球第四位，但是目前离岸人民币最大的清算市场是在香港，而不是在上海，由此可见，上海国际金融中心建设进程中支付清算领域确实还存在一些不足。同时我们也看到随着上海国际金融中心的建设加快，方方面面对支付清算的需求不断增加。如上海近几年大力推动交易和要素市场建设，据不完全统计，过去一年上海证交所、期货交易所、清算所、金融期货交易所、银行间同业拆借中心相继推出了互港通（音），利率集中清算、跨境同业存单的新型业务品种，市场交易总额达到了786亿元，同比增长了23%，交易和要素市场发展带来了很多支付清算的基础性需求，如互港通带来的资金交割需求，证券交易需求带来了资金托管方面的需求，交易市场发展对于资金清算时效、资金清算安全提出了更高的要求等等。支付清算是商业银行的重要基础功能，虽然近几年随着互联网金融的兴起，非银行支付清算份额大幅度提升，最强大的支付清算通道，遍布城乡的网络和丰富的线上线下支付工具，在金融体系中仍是支付清算的主渠道。因此，商业银行应重新利用自身的优势，引领创新，规范经营，在支持国际金融中心建设方面发挥更大的作用。

首先，应积极参与并支持央行加强支付基础设施建设，提升上海国际金融中心在支付清算方面的地位。如今年100月8日人民币跨境支付系统正式上线运行，运营机构落户于上海，在为人民币跨境支付搭建了一条高速公路的同时，也奠定了上海人民币国际清算中心的地位。同时，在要素市场与支付系统对接方面，还有很多工作要做。比如说像纽约，纽约美元实施全额清算系统，已经实现了外汇清算系统，证券清算系统，与美元清算系统的券款支付，实现了外汇证券的交割，与美元清算同步进行。这种方式大大提高了执行运行的效率，有效降低的市场风险和操作风险。所以说，诸位，人民币跨境支付方面与要素市场的系统的对接，也是我们当前各方要共同推进，加快建设。

第二，挖掘市场需求，积极拓展支付清算的业态。通常，大家提到支付清算，很容易想到的汇款等结算，我们看到交易和要素市场发展，市场对于资金存款、托管等资本市场对接需求是不断增加的，商业银行完全可以利用自身在支付账户，支付通道方面的优势，努力拓展这方面的支付结算业务新业态，这方面尤其是美国的银行给我们中国商业银行做出了很多的典范性的实践。

第三，吸收先进技术，提升支付结算的客户服务体验。支付清算行业作为新商业模式，新技术革命的代表，正不断地构建和完善其产业链，呈现出大支付的发展轮廓，在互联网+基础上形成了支付+的模式，融入了社会生产生活的场景，成为推动金融变革的重要引领。大数据、云计算、移动互联网的新技术与支付业务的融合，尤其是移动支付方面更是呈现百花齐放的创新的态势，为支付市场的高速发展带来了可持续的动力。商业银行应抓住国家推动“互联网+”战略的机遇，积极吸收新的技术，发挥人力、物力、资源方面的优势。

第四，加大行业内外合作力度，实现多方共赢。随着支付清算业态的不断丰富，商业银行与其他支付清算提供方的合作机会是越来越多的，比如近期上海自贸区在跨境电商服务方面的实践，双方支付机构为电商提供了交易环节的服务，商业银行为三方支付机构提供跨境资金的结算，国际收支等一系列的后续服务，大家合作当中实现共赢，今后随着B2B、B2C方面的发展，这方面的机会会越来越多。

近几年围绕上海国际金融中心建设，浦发银行在支付清算积极拓展、创新，取得了一些成果，在此给大家做一个汇报。

一是围绕支付基础设施建设，积极参与并着力构建与国际金融中心建设相配套的支付清算能力。作为境内外的支付系统，从2010年开始到现在，浦发银行为境内26家同业客户提供外币的清算服务。浦发银行是首批进入央行二代支付系统，并为浦发银行硅谷银行等银行提供借鉴的模式，这在业界是首创的。自2012年起就积极参与了跨境人民币的支付建设，并有幸成为了CIPS首批成员单位。清算产品涵盖了行业的衍生品、大宗商品、债券回购、外汇询价等等。

二是围绕支付业务创新，持续发挥“移动金融领先银行”优势。在中移动战略合作创新金融的基础上，今年7月7日推出了新型的互联网业务平台，就是SPDB+，运用新的手段和技术，作为客户生态圈和生态链的应用，通过开展跨业合作，打造在线获客的经营模式。

三是围绕上海自贸区建设首创各类支付业务试点，比如说首批试点开展了跨境人民币双向资金池、服务贸易向下集中收付、境外拆借等业务，业务规模在股份制银行中名列前茅。

四是围绕支付结算业态的扩展，积极拓展同业支付合作领域。与花旗、汇丰等银行建立了广泛的全球代理行网络，与国内95家第三方支付机构开展合作，开立存款账户400多万户。上海国际金融中心建设和国家战略“一带一路”提出，给支付清算发展带来了新的机遇，“互联网+”的兴起，给支付清算业务拓展带来了无限想象空间。

为了进一步促进我国支付清算行业的发展，支持国际金融中心建立，我们也有几条建议，建议支付清算的监管部门和协会：一是继续不断完善支付基础设施建设，提升上海国际金融中心的地位，比如说加快实现CIPS等支付系统与各要素市场的对接。二是支付清算生态的角度，创造支付行业公平竞争环境，统筹规划，整体推动，建立统一市场下的公平竞争的规则，防范市场人为的割裂。三是加强支付行业创新领域的研究，包括支付基础纲领理论，支付应用的生态环境的构建，支付大数据分析等，并探索各平台间的合作模式，整合资源，共同来规划研究课题，共同开展实物的研究，共同落实研究成果的转化。四是加大支付清算人才培养的力度，随着业务的发展，支付清算业务的专业性越来越强，与其他业务的渗透加深，这方面的人才需要科技、外语的复合背景，尤其是在国际金融中心建设当中，支付体系必然与国际接轨，支付人才必须具备国际视野才能引领行业发展的创新。

我的发言就是这些，谢谢大家！有不当之处请大家批评指正，谢谢！