银保监等4部委出台长春长生疫苗赔偿方案 最高赔偿每人65万

（原标题：银保监等4部委出台长春长生疫苗赔偿方案 最高赔偿每人65万）

近日，国家药监局、银保监会等4部委发布关于《长春长生公司狂犬病问题疫苗赔偿实施方案》(以下简称《方案》)，根据法规细分三种损害情形，并各自确定赔偿金额，最高赔偿金额为65万元/人。

具体来看赔偿方案，吉林省人民政府、国家药监局责令长春长生生物科技有限责任公司(以下简称“长春长生公司”)设立专项赔偿金，并委托中国人寿进行赔偿金管理。专项赔偿金将用于支付狂犬病问题疫苗续种补种、损害赔偿、民事诉讼赔偿、损害认定、咨询服务及临床观察等费用。银保监会负责对中国人寿的赔偿金管理支付工作进行监督。

赔偿如何厘定?《方案》显示，根据《药品管理法》规定，给受种者造成损害后果的，予以赔偿。损害可分为以下三种情形。

一是因接种长春长生公司狂犬病问题疫苗造成关联损害，导致一般残疾，需要长期医疗、护理、康复的;二是因预防接种长春长生公司狂犬病问题疫苗造成关联损害，导致重度残疾或瘫痪，需要长期医疗、护理、康复的;第三是因预防接种长春长生公司狂犬病问题疫苗造成关联损害，导致死亡的。

不同的损害程度对应不同的赔偿金额，《方案》规定，造成一般残疾的，一次性赔偿20万元/人;造成重度残疾或瘫痪的，一次性赔偿50万元/人;导致死亡的，一次性赔偿65万元/人。

在适用时效方面，《方案》明确指出，受种者接种长春长生公司2014年1月至2017年12月期间生产的狂犬病问题疫苗，已造成以上损害后果的，可申请一次性赔偿。具体来看包括，既往已报告接种长春长生公司狂犬病问题疫苗后出现损害后果的;接种长春长生公司狂犬病问题疫苗后出现疫苗接种相关症状、体征，到医疗机构就诊，并有原始医疗记录的;经过方案内定点医疗机构临床观察，存在疫苗接种相关症状、体征的。

此外，因狂犬病存在潜伏期通常为1—3个月、罕有超过1年的特点，受种者自接种之日起，一年内出现上述3种损害情形结果的，按照方案规定申请认定和赔偿;受种者自接种之日起，一年之后出现损害的，可依法向人民法院提起民事赔偿诉讼。

赔偿流程如何？首先由受种者申请损害认定，原接种点接受受害者的身份证明、接种记录和相关病历资料等，向设区的市级卫生计生行政部门提交，随后由上述行政部门设立专家组，负责损害认定，出具认定结果。认定费用由专项赔偿金支付。当赔偿申请人取得认定结果后，可选择向中国人寿各客户服务中心提出损害赔偿申请。

另外，据蓝鲸保险了解，长春长生公司已被国家药监局、吉林省食药监局、证监会进行多项处罚，处罚内容包括，撤销长春长生公司狂犬病疫苗(国药准字S20120016)药品批准证明文件、撤销涉案产品生物制品批签发合格证、吊销其《药品生产许可证》;共处罚款91.1263亿元(含拟定罚款)，罚没项目包括违法生产的疫苗、违法所得18.9亿元，违法生产、销售货值金额三倍罚款等。

在涉案人员处罚方面，吉林省食药监局，对高俊芳等14名直接负责人员作出不得从事药品生产经营活动的处罚，涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任;证监会拟对高俊芳等4名直接负责人处以30万元顶格处罚，同时终身禁入证券市场，其他涉案当事人处以30万元不等罚款，同时张友奎等3名当事人5年禁入证券市场。（蓝鲸保险 熊一穗）