直线封板！国企改革突发大利好！陕西发布“十六条”

（原标题：直线封板！国企改革突发大利好！陕西发布“十六条”）

国企改革利好密集发布！

刚刚，陕西国资股异动，西安饮食直线封涨停。陕西华达、曲江文旅、西安旅游、陕国投等直线拉升。

消息面上，陕西省出台深化资本市场改革助力陕西高质量发展的十六条措施。其中提到，重点推动主业不突出、经营效益差的国有控股上市公司实施重大资产重组，淘汰落后产能，实现转型升级，恢复再融资能力，依托资本市场做优做大做强。

值得注意的是，近期不少地方都出台了关于国企改革、盘活存量的方案和政策。那么，国企改革概念是否再起涨潮？

陕西发布“十六条”

今日，陕西省出台深化资本市场改革助力陕西高质量发展的十六条措施。

其中提到，强化国有控股上市公司改革引领作用。推动国有控股上市公司充分发挥平台作用，围绕主业开展资源整合，完善上下游产业链，解决同业竞争，减少关联交易，实现整体上市。重点推动主业不突出、经营效益差的国有控股上市公司实施重大资产重组，淘汰落后产能，实现转型升级，恢复再融资能力，依托资本市场做优做大做强。

鼓励上市公司充分利用资本市场多元化融资工具，通过增发、配股、发行各类债券和证券化产品等方式进行再融资。支持上市公司有效开展并购重组，建立并购项目对接工作机制。

另外，争取在陕设立社保科创基金，积极争取国家创业投资引导基金来陕展业。引进培育银行系耐心资本，推进金融资产投资公司（AIC）股权投资试点全省扩围。建立健全险资入陕机制，支持保险资金参与设立私募创投基金。建立耐心资本监测和统计制度。

聚焦新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等关键领域，分层分类做好跟踪辅导，引导企业到合适板块上市，优先支持突破关键核心技术的科技型企业、创新创业企业到科创板、创业板上市，推动符合条件的未盈利科技型企业申报科创板成长层，支持业务模式成熟、经营业绩稳定、具有行业代表性的企业到上海、深圳证券交易所主板上市，支持专精特新中小企业到北京证券交易所上市，推动符合条件的企业赴港交所等境外上市，支持优质A股上市公司以“A+H”股形式在港交所实现二次上市。

多地发声：盘活存量

今天上午，上海国资微信公众号发布消息称，上海国有存量资产项目推介会（2025）暨“存量盘活与价值发现”研讨会日前在上海国盛集团举行。

上海市国资委主任贺青表示，存量盘活是深化国资国企改革的应有之义，是推进国有经济布局优化和结构调整、实现“三个集中”的关键举措。贺青表示，上海国盛集团要勇担平台职责，不断提升专业化能力，引导国有资本在动态流动中实现布局优化、效率提升和价值创造。各相关企业要主动扛起责任，将存量盘活与进一步聚焦主责主业、推动产业升级和业态转型等深度融合，提升企业运营效率与主业竞争力，加快发展新质生产力。贺青表示，上海市国资委将进一步加强存量盘活制度供给，规范产权评估、优化交易流程、明确盘活方向、强化正向激励，着力破解制约存量盘活的体制机制障碍，降低存量盘活的成本，推动存量盘活工作高效规范发展。

昨天，《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》印发。其中提到，探索将并购重组、资产盘活等纳入国企考核体系。推动上市国企灵活运用定向增发、专项可转债、并购贷款等融资工具，用好配套募集资金储架发行制度，围绕优势领域积极开展产业链整合兼并，做强做优做大。加强国企内部资源整合，运用好现有融资平台，通过资产重组、股权置换等多种方式，推动更多优质资源向上市公司汇聚提高资产证券化水平。支持国有资本运营公司利用私募股权投资基金，助力其他企业围绕主业开展产业链上下游整合兼并，强链补链延链。指导省市县国企聚焦主责主业，提升产业链供应链韧性和安全水平。

11月25日，在中国光大集团指导下，光大银行、光大证券联合主办的“携手天府·光大未来”2025年光大嘉年华——四川省企业存量资产盘活宣讲活动在成都新华宾馆成功举办。来自政府相关部门、监管部门、金融机构及企业代表共计300余人参加活动，共同探讨存量资产盘活的路径与机遇，助力区域经济高质量发展。