"问题彩民"问题出在哪？——"彩民调查"引发热议

新华网北京4月2日电(记者 李江涛)近日，北京师范大学中国彩票研究中心发布“中国彩民行为网络调查”，调查称我国有2亿多彩民，他们每月平均花在彩票上的投资为85元。其中，问题彩民约700万人，43万人重度购彩成瘾，被专家称为“严重问题彩民”。80%的被调查彩民都认为自己没有社会地位，处于社会底层，梦想通过中彩票一夜暴富。

北师大中国彩票研究中心研究员、心理学博士陈海平告诉记者，“问题彩民”就是那种买彩票上瘾的彩民，想停停不下来，不买难受，不能自抑。调查结果显示，彩民群体表现为有学历、有技术、有家庭、有结余、有梦想，但社会地位缺失等“五有一缺”的特征。“问题彩民”主要出现在18岁到45岁之间，其学历多为高中和大专学历，月收入在1500元到3000元之间，他们绝大多数感觉自己的社会经济地位属于中层以下。男性比女性更容易上瘾。

对于这个调查，许多舆论表达了自己的疑问：这个调查有足够的样本做支撑吗？调查的样本不够多，调查的结果就值得怀疑。

陈海平接受记者采访时表示，这个网络调查活动缘于他本人主持的国家人文社科课题《彩民购彩的心理限度》，调查问卷分为5个部分，涉及一般彩民的群体特点、问题彩民的诊断、问题彩民的非理性行为、问题彩民的心理特征、计划行为的理论研究等。最短的调查表都有50多个问题，调查范围之广泛，前所未有。

陈海平说，调查从2011年9月持续至12月，在新浪、搜狐、腾讯等门户网站以及中彩网、中国体彩网等彩票行业网站同步开展，共有近18万网友参与，是近年来国内规模最大的关于彩民行为与心理的调查活动。数据收集后经过了严格筛选取样，借助心理学理论分析，并参考了国际通用的鉴定标准。课题报告为保证科学性，采用了两套鉴定标准。

记者在北京市采访了多位彩民。今年23岁的彩民小夏在一家饭店当服务员，每月都要花几十元钱买彩票，已持续了几年。他说：“虽然仅中过一次奖，得了几十元钱，但我买彩票已经上瘾了，隔段时间不买就很难受。”小夏的同伴小常也是个老彩民，他表示，尽管自己从来没中过奖，但总觉得有一天一定会中大奖，那样就能回老家盖房了，再不用打工了。 中国彩票事业研究中心主任范立双表示，据统计，2011年全国彩票销售量、彩票公益金分别为2215亿元和634亿元。高增长的彩票行业在履行公益职责上发挥了重要作用，但个别彩民因对巨额大奖不切实际的追逐，沉迷其中甚至铤而走险的案例也时有发生。

陈海平结合研究认为，“问题彩民”会带来一系列社会问题，比如挪用公款、偷盗买彩票、为买彩票导致破产等，对彩票业带来负面影响。

“问题彩民”不是某一个彩民的事，是一个群体现象，政府部门和彩票发行机构应对此重视，加强对彩民的引导，投入财力建立预防、鉴别和治疗的一整套体系。

据介绍，目前由财政部、民政部、国家体育总局联合发布的《彩票管理条例实施细则》已经开始施行，对彩票管理、市场规范及维护彩票参与者合法权益提出了更高要求。财政部强调，彩票发行机构、彩票销售机构要牢固树立起责任彩票和社会责任理念，减少大奖宣传，突出公益宣传，提升国家彩票的公信力。